1. 1979年7月24日中共中央,国务院中发〔1979〕51号文件全文 哪里找
中共中央、国务院转发北京市委、市革委会《关于安排城市青年就业问题的报告》的通知（中发[1979]51号） 北京市委、北京市革委会《关于安排城市青年就业问题的报告》很好,现转发各地参考. 认真解决好待业青年的安置问题,是当前城市工作中的一件大事.抓好这件大事,有助于巩固安定团结的政治局面,有助于发展生产和服务性行业,有助于进一步密切党、政府和人民群众的关系. 最近期间,北京、上海、天津等大中城市,在解决安置待业青年问题上,找到了不少好办法,创造了一些好经验.实践有力证明:只要领导重视,解放思想,广开门路,统筹安排,充分走群众路线,城市待业青年的就业问题,是完全可以得到解决的. 中央和国务院希望各级党、政领导机关和各有关部门,从实际情况出发,制订出切实可行的规划,采取积极有力的措施,务求把安排城市待业青年的工作抓紧抓好,抓出成效来！
2. 财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定
一、废止的财政规章和规范性文件目录(158件)(一)综合类(18件)1．关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知(2001年5月31日 财政部财综[2001]35号)2．关于考试收费管理有关问题的通知(2001年1月21日 财政部、国家计委财综[2001]4号)3．关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知(2001年1月16日 财政部财综[2001]2号)4．关于做好中国福利彩票赈灾专项募集资金使用工作有关问题的通知(2000年3月1日 财政部财综字[2000]18号)5．关于军用机场提供民用航空服务代收的机场管理建设费及其资金管理等问题的通知(1999年9月25日 财政部财综字[1999]147号)6．关于行政事业性收费管理有关问题的通知(1999年6月17日 财政部财综字[1999]97号)7．关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知(1999年6月11日 财政部、监察部、中国人民银行财综字[1999]88号)8．关于残疾人证工本费管理的通知(1999年5月22日 财政部财综字[1999]52号)9．关于降低民航基础设施建设基金征收标准的通知(1999年3月11日 财政部、国家计委财综字[1999]11号)10．关于变更枪支管理证件收费项目的通知(1997年12月1日 财政部、国家计委财综字[1997]162号)11．关于批准收取残疾人证工本费的通知(1997年8月6日 财政部、国家计委财综字[1997]131号)12．关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知(1997年3月27日 财政部、国家计委财综字[1997]21号)13．关于批准中国收养中心收取收养服务费的函(1997年2月4日 财政部、国家计委财综字[1997]10号)14．关于1995年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知(1995年1月27日 财政部、国家税务总局财综字[1995]12号)15．关于收取林业保护建设费的通知(1994年1月24日 财政部(94)财综字第7号)16．《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》(1992年9月21日 财政部(92)财综字第172号)17．关于房改金融业务有关财政税收政策问题的通知(1992年8月4日 财政部(92)财综字第148号)18．关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知(1989年9月26日 财政部(89)财综字第94号)(二)法制类(2件)1．财政部行政执法过错责任追究暂行办法(2000年12月18日 财政部财办发[2000]78号)2．关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知(1998年5月15日 财政部财法字[1998]18号)(三)税收类(17件)1．关于股份制企业所得税征管和收入级次划分有关问题的补充通知(2000年5月10日 财政部、国家税务总局财税字[2000]74号)2．关于债转股企业所得税有关问题的通知(2000年6月21日 财政部、国家税务总局财税[2000]2号)3．关于调整证券交易印花税代征手续费比例的通知(1999年2月13日 财政部、国家税务总局财税字[1999]18号)4．关于铁道部所属单位征免房产税城镇土地使用税问题的通知(1997年5月13日 财政部、国家税务总局财税字[1997]8号)5．关于印花税违章处罚问题的通知(1994年10月10日 财政部、国家税务总局(94)财税字第65号)6．关于耕地占用税征收经费问题的通知(1994年6月10日 财政部(94)财农税字第28号)7．关于印发《农业税收征收'
3. 现行的军人誓词是哪个文件颁布的
截至2021年5月，最新的解放军誓词是2018年3月22日中央军委常务会议审议通过《中国人民解放军内务条令（试行）》。
第十三条军人誓词：
我是中国人民解放军军人，我宣誓：
“服从中国共产党的领导，全心全意为人民服务，服从命令，忠于职守，严守纪律，保守秘密，英勇顽强，不怕牺牲，苦练杀敌本领，时刻准备战斗，绝不叛离军队，誓死保卫祖国。”
解放军最早的军人誓词：
我军最早的军人誓词是1933年夏由中华苏维埃共和国中央革命军事委员会制定的。1933年春，红一方面军取得第四次反“围剿”的胜利，部队扩大到8万人，士气空前高涨，各项正规化建设也相继展开，是红军十年发展的高峰时期。
1933年6月30日，中革军委决定以南昌起义的8月1日为中国工农红军成立纪念日。7月28日，中革军委发出训令，指出：
“兹由本委员会制定中国工农红军誓词，以备‘八一’纪念日及最近期间内诸新成立红军部队举行宣誓之用。各级指挥员务须先负责详细讲解，使每一个红色军人都能彻底了解和遵行为要。”
《中国工农红军军人誓词》，共有5条，内容是：
一、我们是工农的儿子，自愿来当红军，完成苏维埃给我们的光荣任务，为着工农解放而斗争到底；
二、我们是红色军人，要保证自己和同志们绝对遵守和服从苏维埃的一切命令，以自己的思想和行动做模范。努力学习政治、军事，爱护工农的利益和自己的武器，使它们不遭损失和窃夺；
三、我们是苏维埃的柱石，誓以我们的血与肉发展民族革命战争，实行土地革命，推翻国民党，保障苏维埃打倒帝国主义，争取中国解放，武装保卫苏维埃完成革命，为社会主义前途斗争；
四、现在敌人正大举进攻，我们要团结一致，拿着刺刀和枪炮与敌决一死战，拿我们的头颅和热血，换得苏维埃新中国；
五、我们为着阶级利益，遵守革命纪律，服从上级命令。如若违犯，不遵守，甘受革命纪律制裁，愿听同志指斥。
以上内容参考中华人民共和国国防部-中国人民解放军内务条令（试行）
4. 2015时政要文(7月27日~7月31日)
1.国务院 部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量；确定促进旅游投资和消费的政策措施，打造稳增长调结构惠民生新支点；通过《中华人民共和国反家庭暴力法（草案）》。2.国务院批复了《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》，同意设立张家口可再生能源示范区。这是促进河北科学发展的重要内容，也是深化能源体制改革，推动能源革命的创新实践，对于促进京津冀协同发展，改善京津冀地区生产生活环境具有重要意义。3.7月29日，全国最大的水上光伏发电基地，位于江苏兴化李中镇黄坯村的华电（兴化）太阳能发电项目总发电量突破10亿千瓦时。该项目总投资50亿元，占水产养殖面积600亩，总装机容量为500兆瓦，平均年发电量为6.2亿千瓦时，可节约标煤1.85万吨，减少二氧化碳排放量约4.52万吨。4.7月29日，湖北省荆州市“7·26”电梯安全事故技术调查报告发布，报告显示事故主要原因为：申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理。申龙电梯股份有限公司涉及事故的3块盖板尺寸与图纸不符。次要原因是湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范，维保记录填写不全，未填写电梯基本情况和技术参数，有5次记录未经湖北安良百货集团有限公司人员签字确认。5.从中国钢铁工业协会获悉：上半年，我国粗钢产量出现近20年以来首次下降，钢材价格屡创新低，钢企主营业务亏损严重，行业面临的形势十分严峻。6.广西各级国土资源部门认真抓好不动产统一登记制度改革，强力推进土地、房屋、林地、草地、海域等不动产登记职责整合。目前，广西全区92个市县（市、区）中已有55个将不动产登记职责整合到国土资源部门承担，占全部市县的59.8%；率先开展登记的南宁市已核发不动产权证书7540本。7. 7月香港整体旅客人次下降8.4%，但非内地旅客有增长。8.由国家新闻出版广电总局数字出版司指导调研编撰的《2015年1—6月中国游戏产业报告》在29日在沪开幕的第十三届中国国际数码互动娱乐展览会（ChinaJoy）上发布。《报告》显示，中国游戏市场实际销售收入达到605.1亿元，同比增长21.9％。9.今年3月，国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，对全国政府网站开展首次普查。日前，普查第一阶段统计摸底已经结束。从摸底结果看，截至7月27日，全国共上报政府网站85737个，其中34366个网站完成自查，103个省部级政府门户网站完成整改，6373个政府网站申请“关停并转”。今后，无维护能力的基层网站不再单独建站。1.在不久前结束的俄罗斯2015年国际创新工业展上，俄罗斯斯维尔德洛夫州与中国黑龙江省就在叶卡捷琳堡建立中国网购物流中心达成共识。在国内外电商企业抢滩俄罗斯市场的竞争中，中国电商企业表现抢眼。业内人士普遍认为，中俄电商合作前景广阔。2.中国与东盟国家7月29日在天津举行落实《南海各方行为宣言》（简称《宣言》）第九次高官会。各方在友好、坦诚的气氛中就进一步全面有效落实《宣言》、加强海上务实合作深入交换了意见，并在落实《宣言》框架下就“南海行为准则”举行了磋商。3.世界银行7月22日发布的最新一期《大宗商品市场展望》报告认为，受供给过多以及需求疲软影响，全球大宗商品价格下降的趋势预计将在今年下半年继续。摩根士丹利预期，到2020年，全球铁矿石过剩的规模将达到8.32亿吨。大宗商品价格下跌令拉美新兴市场国家头疼不已，也为美联储何时加息增添不确定性。大宗商品的熊市何时会结束，分析人士认为，目前仍难以作出明确的预测。4.近期美元指数进入强劲上涨通道，最高升至97.78，接近收复3月份触及12年高点以来的所有失地。渣打银行表示，从历史表现来看，美元一轮长期升势通常会持续5—7年，升幅在40%—70%之间，目前美元处于为期数年的上行周期之中。与美元走强相反，欧洲和大洋洲多个发达国家的货币币值则呈“自由落体”之势，汇率在近期纷纷创下历史新低。美元走强给包括美国在内的发达国家带来了一定压力。. 中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。2.7 中国科学院学部成立60周年3.正在贵州黔南安装建设的500米口径球面射电望远镜，是目前世界上在建的口径最大、最具威力的单天线射电望远镜，建成后将成为世界级射电天文研究中心。4.7月28日，2015北京世界马铃薯大会在延庆开幕，来自37个国家和地区的千余名马铃薯领域专家学者共同描绘马铃薯产业的发展蓝图。当天，国际马铃薯中心亚太中心在延庆县揭牌成立，这是国内引入的首个国际农业研究机构，将为中国及亚太地区的薯业发展带来新机遇，为维护世界粮食安全和推进国际扶贫开发做出新贡献。5.中国银行业协会银行卡专业委员会发布的《中国信用卡产业发展蓝皮书（2014）》显示：2014年，我国信用卡卡均交易额为3.3万元，比上年降低1.6%，近年来首次出现负增长。6.7月28日，随着吉林、重庆、四川、云南并入全国电子不停车收费（ETC）联网区域，全国共有22个省份高速公路ETC联网开通，覆盖高速公路总里程近八成，为全国近2000万用户带来更多便利。按照交通运输部部署，今年底将基本实现全国ETC联网。7.“加多宝凉茶连续7年荣获‘中国饮料第一罐’”“加多宝荣获中国罐装饮料市场‘七连冠’”……这些原本耳熟能详、充斥屏幕的广告语，以后将退出公众的视野。因虚假宣传，加多宝的这几句广告语被判停止使用。加多宝与王老吉的凉茶广告“恩怨”告一段落。1.7月28日傍晚，1.5万多名日本东京民众聚集在日比谷公园，表达对正在参议院审议的安保法案的担忧与反对。2.7月27日在瑞士日内瓦的世界贸易组织总部，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与世贸组织总干事阿泽维多共同签署了哈萨克斯坦入世协议，当天世贸组织总理事会已对此进行了批准。这份协议随后将提交哈萨克斯坦议会，在10月31日前作最后审议表决，预计在年底前，哈萨克斯坦将正式成为世贸组织第162个成员国。3.最近一段时间，受伊朗核问题全面协议达成、美国商业原油储备增加和美元不断升值等因素影响，国际油价再度承压。国际原油期货价格一度跌至4个月以来的最低点。4.以色列最大的制药公司梯瓦制药集团27日宣布，该公司已与世界十大制药商之一——眼力健公司达成明确的协议，将以405亿美元的价格收购后者的仿制药部门。这是以色列企业界有史以来最大的一起并购案。1.7月27日，保监会发布《互联网保险业务监管暂行办法》，从经营原则、经营区域、信息披露、经营规则、监督管理等方面对互联网保险经营进行规范，《办法》将从10月1日起施行。2.国家税务总局公布数据显示，上半年全国税务部门共组织税收收入59373亿元，同比增6.3%，从2012年实施“营改增”以来，已累计减税4848亿元。截至6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户。上半年，“营改增”共减税1102亿元，其中试点纳税人直接减税600亿元，原增值税一般纳税人因增加抵扣减税502亿元。3.近日一些媒体报道，猜测“国家队”已经撤出，不再救市了。对此，中国证监会新闻发言人张晓军7月27日回应，这完全不符合事实。证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为工作目标，全力做好相关工作。中国证券金融公司没有退出，并将择机增持，继续发挥好稳定市场的职能。4.从国家能源局获悉，上半年，我国传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速下滑，能源供需总体宽松。初步预计，上半年全国能源消费总量同比增长约0.7%，“用电增长动力从二产向三产转移的趋势更加明显。”5.7月27日晚，在荆州市政府举行的新闻发布会上，荆州市安监局局长陈观鑫通报，发生事故5分钟前，商场工作人员发现电梯盖板有松动翘起现象，但并未采取停梯检修等应急措施，导致当事人踏在已松动翘起的盖板最末端时盖板发生翻转，坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内，属于安全生产责任事故。1.伊朗外长扎里夫7月26日在科威特表示，伊朗愿意同海湾国家加强合作，共同应对面临的挑战。2.美国总统奥巴马7月24日抵达肯尼亚首都内罗毕，开始他自2009年当选美国总统以来对肯尼亚及埃塞俄比亚的首次造访。此行，奥巴马除参加全球企业家峰会，商讨加强美国与非洲国家的经济合作之外，反恐与安全话题也是一个重要议题。3.英国首相卡梅伦日前宣布了“五年反恐计划”。作为政府最新的反恐战略，这一计划是卡梅伦当下和今后主政的“要务”，关乎英国的国家安全。有分析称，这个新反恐战略以打击伊斯兰极端主义思想为目标，势必引起反弹；同时，针对错综复杂的安全形势，“五年反恐计划”能否奏效，尚难预料。4.曾被誉为企业典范的日本东芝公司近来遭遇140年发展史上最严重的公关危机。东芝公司日前宣布，由于在过去7年虚报利润达1562亿日元（约合12.7亿美元），社长田中久雄、副董事长佐佐木则夫、顾问西田厚聪集体引咎辞职。“东芝丑闻”是自2011年奥林巴斯公司做假账掩盖17亿美元亏损之后，日本企业曝出的最大会计丑闻。由此引发了日本社会对日企治理的反思和拷问。 3.2015年，全国铁路固定资产投资8000亿元，全年计划投产新线8000公里以上，其中，中西部地区投产新线6500公里，占比81%。预计到今年底，全国铁路营业里程将达到12万公里，其中，中西部地区超过9万公里，占比达76%。4.从7月25日举行的全国农业生态环境保护与治理工作会议上获悉：我国将严格控制农业用水总量，把化肥、农药施用总量逐步减下来，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用，切实打好农业面源污染治理攻坚战。1.经过近一年施工完成的埃及苏伊士运河新航道7月25日进行通航试验，并获得成功。2.整个赛季都没有出色发挥的博尔特终于向世界展示了他的“飞人”真容，7月24日在这里举行的国际田联钻石联赛伦敦站比赛中，他以9秒87的成绩赢得男子百米冠军。
5. 你好，我买的手机生产日期是7月份，文件管理里面有1月2月6月里的文件是什么情况
若当前使用的是vivo手机，文件夹时间显示1月2日或7月1日：1、当手机处于未联网、未安装SIM卡状态，初次开机时，文件夹显示的是系统设置的固定时间，如：1月2日或7月1日，该时间与手机出厂和购买时间没有关联，请放心使用。建议安装SIM卡或联网，手机会自动更新至当前时间。2、参考回复：建议您安装SIM卡或联网，等待手机自动更新至当前时间后，再重新复制文件或者新建文件夹。
6. 2009年日全食7月22日
2009年7月22日将要发生的日全食的全食带大部分在太平洋上，位于陆地的几乎都在中国境内，穿过四川、重庆、湖北、安徽、江苏、浙江、上海等人口稠密的省市，而中国的其他省份有些只能看到不同情况的日偏食。中国浙江日食带中杭州、湖州、嘉兴、宁波、舟山、绍兴均可看到日全食。其他城市也可以看到不同程度的日偏食，即使浙江最南部，也可以看到食分约为91.4％的日偏食。其中舟山是本次日全食带最东的城市。全市可观测时间可长达2小时40分；其次海面上没有任何遮挡物，而其他城市大都位于盆地，山体遮挡多，不利于观测；第三，日全食发生时，舟山的太阳高度角最大，观测效果最佳。通过国际天文组织研究，舟山市岱山、嵊泗两县非常靠近日全食带中心线，可以说具有独特的地理优势。我国下次可见的日全食将发生在2015年，且仅限于北方地区。对于浙江省的人们来说，下一次在家门口看日全食，要到2309年6月9日，这辈子是再也无法看到了，所以这一次日全食对浙江地区的人们是一次绝好机会，千万不要错过。 舟山市的各大观测地中，“嵊泗基湖”纬度最高，也最接近日全食带中心线，日全食持续时间也最长，是各观测地点中最佳。注意：一般不要在人行横道、马路、不设栏杆的岸边、屋顶观测，否则很有可能会引起不必要的麻烦，甚至会带来生命危险！ 如何正确的观测日全食 注意：不要直接观测 医学专家指出，长时间直视太阳因其紫外线和红外线而导致视网膜黄斑被烧伤的“日光性视网膜炎”，是几乎无法治疗的。视网膜黄斑是视网膜当中最敏感的部位，它使光线汇聚，让影像清晰。一旦被烧伤，视网膜黄斑将永远无法复原。被烧伤时可能没有感觉，但几小时以后就会出现反应。为此观看日全食时，首先要注意一点：千万不要用肉眼或任何光学设备（如望远镜等）直视太阳！这不仅仅是一个建议，还是一个非常严肃的警告。如何避免一些意外的发生呢？下面的几种方法给大家介绍一下。 （一）快速简易的观测方法 其实，建议的做法仅仅使用两张白纸即可。一张白色纸板用作银幕，另一张纸板上戳一个针孔，将针孔纸板举起，尽量远离银幕纸板。两纸板距离越远，形成的图像就越大。 当然，还有更为简易的方式，只需要自己的双手帮忙，将双手举起，手指相互垂直、交叉重叠，于是双手形成了一个带有许多小孔的网，这些小孔可以作为简易的成像孔。 （二）自治观测眼镜 保护眼镜需要一副特别的眼镜。市场上有这种专用太阳观察保护镜的眼镜，价格约在5元左右。也可以自制观测眼镜： 1、在普通墨镜上用烟熏上一层厚厚的碳，越黑越好； 2、在玻璃上涂厚厚的黑墨水，晾干后充当镜片。 特别建议——观测偏食：观测或拍照时一定注意要戴上太阳观察镜活加上适当滤光片。 观测贝利珠及日珥：拍摄好贝利珠及日珥现象的关键是掌握好时机，因为它一闪即逝，顶多能延续几秒钟，因此们必须在食既前和生光前一两分钟开始密切监视取景器上的毛玻璃，一看到贝利珠及日珥就果断曝光，决不能有片刻犹豫，注意别忘了去掉滤光片。 谨记：如果不采用科学的观看方法，将会对人的眼睛造成伤害，在以往的日全食观赏中，屡有发生这种伤害事件，有的还造成观看者永久失明，请认真学习如何观看日全食的有关知识。
7. 河北连发三个红色预警，分别是什么预警
7月22日，河南河北等地仍有强降水。澎湃新闻注意到，7月22日5时许，河北省气象台继续发布暴雨红色预警信号。此外，河北省水利厅、河北省气象局联合发布山洪灾害红色预警；河北省自然资源厅、河北省气象局联合发布地质灾害红色预警。
预计，7月22日08时至23日08时，河北西南部、河南西北部、广西南部、广东雷州半岛、海南岛西北部、云南南部、浙江中北部沿海、台湾岛中北部等地的部分地区有大到暴雨，其中，雷州半岛、海南岛西北部、台湾岛北部等地部分地区有大暴雨（100～160毫米）。
上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过70毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。河北气象台7月22日5时发布天气预报，继续发布暴雨红色预警。
目前，邯郸中西部、邢台中西部、石家庄南部和西部已经出现了大暴雨到特大暴雨，预计到今天中午前后，上述地区降雨仍将持续，过程累积雨量可达200到300毫米，个别地点380毫米以上，请防范。
河北427个观测站点达大暴雨级别：
河北省气象台7月22日9时29分继续发布暴雨红色预警信号称：邯郸中西部、邢台中西部、石家庄南部和西部已经出现了大暴雨到特大暴雨，预计22日上午到中午，上述地区降雨仍将持续，过程累积雨量可达200到350毫米，个别地点420毫米以上。
河北省气象台发布天气实况显示，21日8时至22日8时，河北省降雨区平均降水量50.6毫米，保定中南部、石家庄西部和南部、邢台中西部、邯郸等地共有709个站点降水量超过50毫米（暴雨），其中427个站点在100毫米（大暴雨）以上，37个站点超过250毫米（特大暴雨），磁县都党乡最大为363.5毫米，保定市气象站小时雨强最大为87.8毫米。
7月22日，河北省水利厅下发《关于将水旱灾害防御Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级的通知》， 根据天气形势变化，经会商研究，河北省水利厅决定，自7月22日1时起，石家庄市、邢台市、邯郸市3市水旱灾害防御应急响应等级由Ⅳ级提升至Ⅲ级。
以上内容参考 澎湃新闻－河南河北等地仍有强降水，河北连发三个红色预警
8. 哪里可以了解到国家最新的产业政策
第一部分：产业政策 一、 产业政策的概念、构成与作用 （一）概念产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。干预包括规划、引导、促进、调整、保护、扶持、限制等方面的含义。产业政策的功能主要是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。（二）基本构成产业政策包括产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策和法规。各类产业政策之间相互联系、相互交叉，形成一个有机的政策体系。（三）作用 ☆是国家加强和改善宏观调控 ☆抑制固定资产投资过快增长 ☆制止部分行业盲目扩张 ☆有效调整和优化产业结构 ☆提升产业素质，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要手段 二、近年来国家重大产业政策 (一) 目录类 ☆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委令第6号，1997年12月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第7号，1997年12月31日） （已废止） ☆《中西部地区外商投资优势产业目录》（国家经贸委、国家发展计划委、外经贸部令第18号，2000年6月16日）（已废止） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家发展计划委、国家经贸委令第7号，2000年8月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(国家发改委、商务部令第24号，2004年11月30日） (二)限制淘汰类 ☆ 《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批）(国家经贸委令第14号，1999年8月9日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）(国家经贸委令第6号，1999年1月22日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批） (国家经贸委令第16号，1999年12月30日) （已废止） ☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）(国家经贸委令第32号，2002年6月2日) （已废止） 第一部分：产业政策 (三)行业类 ☆ 《摩托车生产准入管理办法》（2002年11月30日，原国家经贸委令第43号） ☆ 《汽车产业发展政策》（2004年5月21日，国家发改委令第8号） ☆ 《钢铁产业发展政策》（2005年7月8日，国家发改委令第35号） ☆ 出台了水泥、电解铝、焦炭、电石、铁合金、煤炭、铜冶炼、钨锡锑等行业产业政策 ☆ 出台了电石、铁合金、焦化、电解金属锰、铜冶炼等行业的准入条件。 （四）当前国家政策关注的热点 1、西部大开发 ☆ 《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》（国发[2004]6号,2004年3月11日） ☆ 《重庆市实施西部大开发若干政策措施》（渝委发[2001]26号,2001年9月） 第一条:就是对设立在我市的属于国家鼓励类产业的各种经济成份的内资企业和外商投资企业，从2001年至2010年减按15%的税率征收企业所得税。 2、非公经济发展 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号，2005年2月19日） ☆放宽非公有制经济市场准入 ☆加大对非公有制经济的财税金融支持 ☆完善对非公有制经济的社会服务 ☆维护非公有制企业和职工的合法利益 ☆引导非公有制企业提高自身素质 ☆改进政府对非公有制企业的监管 ☆加强对发展非公有制经济的指导和政策协调 3、循环经济《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号，2005年7月2日） ☆发展循环经济的指导思想、基本原则和主 要目标 ☆发展循环经济的重点工作和重点环节 ☆加强对循环经济发展的宏观指导 ☆加快循环经济技术开发和标准体系建设 ☆建立和完善促进循环经济发展的政策机制 ☆坚持依法推进循环经济发展 ☆加强对发展循环经济工作的组织和领导 国家发改委出台了《可再生能源产业发展指导目录》（发改能源[2005]2517号，2005年11月29日） 提出了风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的88项可再生能源开发利用和系统设备/装备制造项目 对于《目录》中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策。 4、产业结构调整 《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号文，2005年12月2日） 国家发改委配套出台了《产业结构调整指导目录（2005年本）》（发改委令第40号） 成为我国“十一五”时期产业结构调整一个纲领性文件。。 《暂行规定》和《指导目录》的出台实施，原国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》、原国家经贸委的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批、第二批、第三批）》和《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》同时废止。 对依据《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》执行的有关优惠政策，调整为依据《产业结构调整指导目录》鼓励类目录执行。 外商投资企业的设立及税收政策等执行国家有关外商投资的法律、行政法规规定，即仍然依据《外商投资产业指导目录（2004年修订）》。《规定》和《目录》的主要特点 ☆政策的基本定位《暂行规定》和《指导目录》是第一个专门指导产业结构调整的系统性、纲领性、综合性的文件，是政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据，也是企业进行投资决策的重要指南。 ☆政策的形式《暂行规定》：明确产业结构调整的目标、基本原则，提出农业、基础设施、先进制造业、高技术产业、服务业、节能降耗、产业组织、产业布局八个方面结构调整的方向和重点。——法规性文件《指导目录》：列举26个行业鼓励、限制和淘汰的领域。——部门规章第一部分：产业政策 ☆政策的调整完善《暂行规定》对产业结构调整工作发挥着规范性的指导作用，是一个相对稳定的政策导向；《指导目录》要根据国家宏观经济形势、产业发展趋势和市场变化情况等，每年进行调整和完善；财税、信贷、土地、进出口等相关政策要加强与产业政策的协调配合；各地及有关部门要建立健全组织协调和监督检查机制。 ☆关于产业结构调整的目标和原则 目标： 推进产业结构优化升级，促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 原则： 坚持市场调节和政府引导相结合、以自主创新提升产业技术水平、坚持走新型工业化道路、促进产业协调健康发展 ☆关于产业结构调整的方向和重点 （1）巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变 主要任务：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。 发展方向和重点：稳定发展粮食生产、调整优化农业结构和转变农业增长方式。 （2） 加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力 能源工业发展的主要任务：坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化能源结构，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。 发展方向和重点：有序发展电力、调整发展煤炭、加快发展石油天然气、大力发展可再生能源。 交通基础设施建设的主要任务： 以扩大网络为重点，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系；坚持统筹规划、合理布局，实现铁路、公路、水运、民航、管道等运输方式优势互补，相互衔接，发挥组合效率和整体优势。 发展的方向和重点： 加快发展铁路运输、进一步完善公路网、积极发展水运、优化民用机场布局。 （3）以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用 装备制造业发展的主要任务：依托国家重点建设工程，提高重大技术装备国产化水平，努力突破核心技术，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。 重点领域主要包括： 大型高效清洁发电装备、超高压输变电设备、大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型冶金设备、煤矿综合采掘设备、大型船舶装备、轨道交通装备、环保及资源综合利用装备以及数控机床。第一部分：产业政策 ☆加快原材料工业产业升级 原材料工业主要问题： 产能过剩和资源与环境压力大，产业集中度低，产品结构和生产布局不合理。 原材料工业发展的主要任务： 根据能源、资源条件和环境容量，着力调整原材料工业的产品结构、企业组织结构和产业布局,提高产品质量和技术含量。 第一部分：产业政策 （4）加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用 主要任务：要按照产业聚集、规模化发展和扩大国际合作的要求，加快促进高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。 发展的方向和重点：大幅度提升信息产业核心竞争力、推动生物产业跨越式发展、加快发展民用航空、航天产业、积极发展新材料产业。 第一部分：产业政策 （5）提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展要坚持市场化、产业化、社会化的方向，加强分类指导和有效监管，创新、完善体制和机制，培育大型服务企业集团，增加服务品种，提高服务水平。重点发展现代服务业、传统服务业和需求潜力大的服务业。 （6）大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调坚持开发与节约并重、节约优先的方针，按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。第一部分：产业政策 （7）优化产业组织结构，调整区域产业布局产业组织结构：要提高企业规模经济水平和产业集中度，推动中小企业与大企业形成分工协作关系，提高生产专业化水平，促进生产要素合理流动和配置，引导产业集群化发展。产业区域布局：要从区域发展的总体战略布局出发，根据资源环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等有区别的区域产业布局。 第一部分：产业政策 （8）实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级加快转变对外贸易增长方式，提高利用外资的质量和水平，加快实施“走出去”战略。 第一部分：产业政策☆关于产业结构调整指导目录《指导目录》共1128条，其中鼓励类539条，占47.78%；限制类190条，占16.85%；淘汰类399条，占35.37%。（1）鼓励类及其配套政策措施鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。政策措施：审批、核准或备案、提供信贷支持、免征关税和进口环节增值税、对国产设备实行抵扣40%企业所得税政策。第一部分：产业政策（2）限制类及其配套政策措施限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。政策措施：禁止投资、不得提供信贷支持、不得办理有关手续、现有生产能力允许改造升级，实行分类指导。（3）淘汰类及其配套政策措施淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。政策措施：禁止投资；停止、收回贷款；责令停产或予以关闭。 ☆ 国务院《决定》的要求产业结构调整是一项系统工程，需要中央和地方政府、政府部门之间以及企业等各有关方面共同努力，协调配合才能取得实效。因此，各地正在开展具体的贯彻落实工作。 第一部分：产业政策 5. 产能过剩2006年3月12日，国务院出台了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号）指出推进产能过剩行业结构调整的重要性和紧迫性，提出了推进产能过剩行业结构调整的总体要求和4项原则，以及推进产能过剩行业结构调整的8条重点措施。 《关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知》（2006年3月22日，发改产业[2006]328号）;《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》（2006年4月5日，发改产业[2006]567号）；《关于加快煤炭行业结构调整应对产能过剩的指导意见》（2006年4月10日，发改运行[2006]593号）；《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》（2006年4月11日，发改运行[2006]589号）；第一部分：产业政策《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》（2006年4月13日，发改运行[2006]609号）；《关于加快电力工业结构调整，促进健康有序发展有关工作的通知》（2006年4月18日，发改能源[2006]661号）；《关于加快电石行业结构调整有关意见的通知》（2006年4月21日，发改产业[2006]699号）；《关于加快纺织行业结构调整，促进产业升级若干意见的通知》（2006年4月29日，发改运行[2006]762号）。
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